منتدى المجتمع المدني العربي للطفولة 3 يختتم أعماله بالقاهرة

القاهرة ـ من أحمد فضل شبلول
محطة تقييمية ومراجعة

تحت شعار "المعرفة من أجل الحق" عقد منتدى المجتمع المدني العربي للطفولة الثالث خلال الفترة من 23-25 فبراير/شباط 2010 بالقاهرة، وبتنظيم من المجلس العربي للطفولة والتنمية وبالتعاون مع جامعة الدول العربية وبرنامج الخليج العربي للتنمية "اجفند" والمنظمة السويدية لرعاية الطفولة والمنظمة الكشفية العربية ومركز معلومات المرأة والطفل بمملكة البحرين، وذلك برعاية الأمير طلال بن عبدالعزيز رئيس المجلس العربي للطفولة والتنمية.
شارك في أعمال هذا المنتدى أكثر من 350 مشاركا من 18 دولة عربية: (الأردن – الإمارات – البحرين – تونس - جزر القمر – السعودية – السودان – سوريا – الصومال - العراق – سلطنة عمان – فلسطين – قطر – لبنان – ليبيا – مصر – المغرب – اليمن) يمثلون المجتمع المدني العربي ومسئولي المجالس العليا واللجان الوطنية للطفولة والمؤسسات الرسمية وعدد من المنظمات الإقليمية والدولية المعنية.
وحظي المنتدى بحضور عدد من كبار الشخصيات منها السيدة مارتا سانتوس باييس الممثل الخاص للأمين العام للأمم المتحدة بشأن العنف ضد الأطفال، والدكتور سليم الصائغ وزير الشئون الاجتماعية بالجمهورية اللبنانية، ومشيرة خطاب وزير الدولة للأسرة والسكان بجمهورية مصر العربية، والدكتورة سيما بحوث الأمين العام المساعد لجامعة الدول العربية، ونانسي بكير مفوض المجتمع المدني جامعة الدول العربية.
وافتتحت أعمال المنتدى بكلمات لكل من: الأطفال العرب، ود. سامي دنش مدير مركز معلومات المرأة والطفل بمملكة البحرين، ود. عاطف عبدالمجيد المدير الإقليمي للمنظمة الكشفية العربية، وسنا جونسون المدير الاقليمي للمنظمة السويدية لرعاية الأطفال في الشرق الاوسط وشمال أفريقيا، وجبرين الجبرين مدير المشروعات ببرنامج الخليج العربي للتنمية (أجفند)، ود. سيما بحوث الأمين العام المساعد بجامعة الدول العربية، ومارتا سانتوس باييس الممثل الخاص للأمين العام للأمم المتحدة بشأن العنف ضد الأطفال، ود. حسن البيلاوي الأمين العام للمجلس العربي للطفولة والتنمية.
وركز المنتدى على دور منظمات المجتمع المدني العربي في جمع واستخدام البيانات للتخطيط للبرامج الموجهة للأطفال ومدى مشاركة الأطفال فيها، بهدف التأكيد على أهمية الشراكة بين المجتمع المدني والقطاع الحكومي في جمع البيانات الخاصة بحماية الطفل وضرورة النظر في تطوير أساليب جمعها وتبادلها مع منظمات المجتمع المدني العربي ومع الحكومات العربية.
كما كان المنتدى محطة تقييمية ومراجعة نصف مرحلية للخطة العربية الثانية للطفولة خلال الفترة ما بين 2004 و2010، إضافة إلى تجديد الالتزام العربي حيال إعمال حقوق الطفل، وذلك باعتباره منتدي تمهيديا للمؤتمر العربي الرابع رفيع المستوى لحقوق الطفل الذي ستنظمه جامعة الدول العربية بمدينة مراكش المغربية في سبتمبر/أيلول 2010، والتعرف على دور المجتمع المدني في تنفيذ الخطة العربية للطفولة.
وشهد المنتدى عددا من الفعاليات المصاحبة منها إطلاق منتدى الأطفال العرب ليكون جزءًا من منتدى المجتمع المدني للطفولة، ليتواصلوا من خلاله وليعبروا عن آمالهم ورؤيتهم ويشاركوا فى حل قضاياهم بأنفسهم وبحرية تامة لتوصيل آرائهم لصناع القرار.
وشارك في أعمال منتدى الأطفال العرب 34 طفلة وطفلا يمثلون تسع دول عربية هي: تونس، وجزر القمر، والسودان، والصومال، وفلسطين، وقطر، وليبيا، ومصر، واليمن.
وأقيم حوار مفتوح بين مارتا سانتوس باييس الممثل الخاص للأمين العام للأمم المتحدة بشأن العنف ضد الأطفال، والأطفال العرب أدارته مشيرة خطاب وزير الدولة للأسرة والسكان بجمهورية مصر العربية، عبروا خلالها عن أحلامهم فى إنهاء جميع أشكال العنف الذي يتعرض له الأطفال سواء كان أسريا أو مجتمعيا أو عنف حكومات وشعوب مثل الحروب.
وأقيم حوار آخر لمارتا سانتوس باييس مع عدد من المفكرين والمثقفين والإعلاميين العرب تطرق إلى مفهوم العنف وأنماطه ومظاهره وارتباط ذلك بالخصوصية العربية، وإطلاق الدعوة إلى بدء حملة إعلامية عربية لمواجهة العنف الممارس ضد الأطفال وانتهاك حقوقهم.
وعلى مدى عشر جلسات عامة و4 ورش متوازية ناقش المنتدى دراستين، شمــلت الأولى 11 دولة عربية وتناولت مدى توافر المعلومات الخاصة بقضايا الطفولة لدى منظمات المجتمع المدني العربي العاملة في مجال الطفولة، ومدى فهم هذه المنظمات للمدخل الحقوقي والتنموي والوعي بأهمية البيانات في تغيير وضع الأطفال والتخطيط والبرمجة القائمين على مبدأ كفالة الحق كأساس للعمل، والثانية تناولت تقييم دور المجتمع المدني في تنفيذ الخطة الثانية للطفولة (2004 – 2015) وتصوراته المستقبلية لتعزيز الشراكة لمتابعة تنفيذ أهداف الخطة، إلى جانب 16 ورقة عمل دارت حول منهج متكامل لسياسات الطفولة، وعرض لمؤشرات تنفيذ اتفاقية حقوق الطفل، وإشكالية البيانات في منظومة حماية الطفل، ودور الأطفال في جمع البيانات والتخطيط والرقابة والمتابعة، وعروض لتجارب أكثر من 12 منظمة مجتمع مدني.
وإيمانا من المشاركين بأن هذا المنتدى سيظل فضاء لتبادل المعلومات والتجارب والمناقشات والمداولات حول قضايا حقوق الطقل، والتزاما بالعمل معا وفق مبدأ المشاركة بين بعضهم البعض ومع المؤسسات الرسمية وكافة الأطراف ذات العلاقة، فإنهم يجددون حرصهم وتأكيدهم على أن يظل هذا المنتدى منبرا ومرجعا للعمل المشترك من أجل الطفولة العربية، ويقدمون خلاصة مناقشاتهم أثناء المنتدى على النحو التالي:
*المحور الأول: التشريعات
أبرزت أعمال المنتدى وجود قضايا لا تزال عالقة في العالم العربي بدرجات متفاوتة بين الدول العربية وجاءت فيها التوصيات الآتية:
- حث الدول العربية للعمل على استكمال التشريعات لمنع كافة أشكال العنف ضد الأطفال ووضع التدابير والآليات لحماية الأطفال ضحايا العنف بطريقة تضمن احترام خصوصية الأطفال وثقافة المجتمع.
- مراجعة القوانين المعمول بها للتأكد من ملائمتها للمعايير الدولية، والعمل على رفع كافة أشكال التمييز في القوانين بالنسبة لتحديد السن.

*المحور الثاني: أبحاث ودراسات وتدريب
- تكثيف الدراسات والبحوث المتعلقة بممارسات العنف ضد الأطفال والإضاءة على تلك التي تثبت خاصة الإتجار بالأطفال والاستغلال الجنسي، بالإضافة إلى كافة الأطفال في خطر بالتنسيق بين الجهات الحكومية المعنية ومنظمات المجتمع المدني، والاستفادة من نتائج الدراسات في التخطيط الاستراتيجي والبرمجة من منظور كفالة حقوق الطفل.
- تطوير وتنفيذ نظام منهجي لجمع البيانات وتطوير أدوات بحث تساعد في الحصول على معلومات علمية صحيحة حول الأطفال في خطر.
- بناء وتعزيز قدرات المهنيين والعاملين في مجال الطفولة في مجال جمع البيانات.
*المحور الثالث: آليات المتابعة والتقييم
- العمل على وضع مؤشرات عربية موحدة لحماية الطفل تأخذ بالاعتبار المعايير الدولية والإفادة من المؤشرات التي توصل إليها المجلس الوطني لشئون الأسرة بالأردن ليتم مقاربتها.
- حث المجالس واللجان العنية بالطفولة على تقديم تقارير متابعة سنوية للممثل الخاص للأمين العام للأمم المتحدة بشأن العنف ضد الأطفال وللجنة الطفولة العربية حول تنفيذ توصيات دراسة الأمين العام للأمم المتحدة حول العنف ضد الأطفال وحث الدول العربية على تضمين متابعة توصيات الدراسة في تقاريرها إلى اللجنة الدولية لحقوق الطفل.
- تشكيل لجنة من منظمات المجتمع المدني العربي لمتابعة توصيات دراسة الأمين العام للأمم المتحدة حول العنف ضد الأطفال بالشراكة مع المؤسسات الحكومية المعنية بالطفولة.
*المحور الرابع: التنسيق والتشبيك والعمل المشترك
- إعطاء المجالس واللجان الوطنية والمراصد المعنية بالطفولة استقلالية ودعمها بالموارد اللازمة لرفع فعاليتها وقدرتها على التنسيق بين كافة المؤسسات الحكومية وغير الحكومية بما فيها القطاع الخاص.
- دعوة المجلس العربي للطفولة والتنمية لتعميم موقع "مجداف" والطلب من منظمات المجتمع المدني تزويده بالتجارب والأنشطة والفعاليات، والتشبيك بين منظمات المجتمع المدني العربي.
*المحور الخامس: التوعية
- العمل بالشراكة مع الإعلاميين وعلماء الدين والدعاة لنشر ثقافة حقوق الطفل.
- تدريب الإعلاميين العرب على نشر المعرفة بحقوق الطفل ومناهضة العنف ضد الأطفال.
- دعوة منظمات المجتمع المدني والإعلاميين لتشكيل قوة ضغط ومناصرة لحماية الطفل من جميع أشكال العنف في المواد الإعلامية كافة.
***
وخرج منتدى المجتمع المدني التمهيدي للمؤتمر العربي الرابع رفيع المستوى لحقوق الطفل، بمجموعة من التوصيات جاءت على النحو التالي:
• الطلب من جامعة الدول العربية تحديث وتطوير الخطة العربية الثانية للطفولة لتتضمن أهداف ومؤشرات كمية ونوعية للمتابعة والتنفيذ، يتم اعتمادها من طرف الدول العربية كمرجعية للسنوات الخمس القادمة .
• دعوة جامعة الدول العربية على وضع برامج تنفيذية للخطة العربية الثانية للطفولة من خلال مشاريع رائدة توجه لمجالات محددة كالعمل على وقف العنف ضد الأطفال.
• الطلب من جامعة الدول العربية إنشاء هيئة تعنى بتدريب وتأهيل الكوادر العاملة في مجال حقوق الطفل.
• الطلب من جامعة الدول العربية الترويج للرابط الإلكتروني الخاص بالطفولة على الموقع الإلكتروني الخاص بالجامعة.
• الطلب من جامعة الدول العربية العمل على بلورة أرضية عمل لدعم مبادرات المجتمع المدني المعنية بالنهوض بحقوق الطفل، في إطار الشراكة مع المؤسسات الحكومية.
• الطلب من الحكومات العربية العمل على دعم وتشجيع مبادرات المجتمع المدني للنهوض بحقوق المشاركة للطفل من خلال آليات المناصرة ورفع الوعي ودعم القدرات.
• الطلب من الجهات الحكومية المسئولة عن الطفولة إنشاء آليات الإبلاغ عن انتهاكات حقوق الطفل.
• الطلب من الدول العربية سن قوانين خاصة بالطفل، ومراجعة قوانين الطفل الحالية والأحوال الشخصية، والسعي إلى إشراك منظمات المجتمع المدني ذات الصلة في بلورتها بحيث ترعى مصلحة الطفل الفضلى .
• دعوة الدول العربية إلى توفير المناخ الملائم لدعم وإنشاء منظمات المجتمع المدني التي تعنى بالطفولة وتعزيز المؤسسات القائمة منها، في البرامج والأنشطة المعززة لحقوق الطفل.
• الطلب من المجلس العربي للطفولة والتنمية متابعة استكمال الدراسة الخاصة بدور المجتمع المدني فى تنفيذ الخطة العربية الثانية للطفولة وذلك بهدف الاعتماد على عينة تمثيلية لواقع المجتمع المدني فى الوطن العربي.
• تشجيع مشاركة المجتمع المدني فى الجهات المعنية بالطفولة فى الدول العربية.
• الطلب من المجلس العربي للطفولة والتنمية دعم قدرات شبكات الجمعيات ومؤسسات المجتمع المدنى لإعداد التقارير الموازية لتنفيذ اتفاقية حقوق الطفل والبروتوكولين الاختياريين الملحقين بها.
• الطلب من المجلس العربي للطفولة والتنمية تأسيس قاعدة بيانات متخصصة تضم المنظمات والمؤسسات المعنية بقضايا الأطفال وحقوقهم، والعمل على دعم مشاريع تحديث قواعد البيانات التى تمتلكها المنظمات والشبكات العربية.
• الطلب من الجهات الإعلامية في الدول العربية التعريف والإعلان عن كل ما يتعلق بحقوق الطفل.
• الاسترشاد بأهداف الخطة العربية الثانية للطفولة. منتدى الأطفال العرب وكان منتدى للأطفال العرب قد أطلق أثناء وجود ممثلين لأطفال تسع دول عربية، بمنتدى المجتمع المدني العربي للطفولة الثالث، وعبروا عن آرائهم ورؤيتهم لواقعهم وواقع المجتمع العربي إزاء قضايا الطفولة وخاصة مشكلة العنف ضدهم، وقالوا:
"نحن أطفال من 9 دول عربية نعلن إطلاق منتدي الأطفال العرب .
اجتمعنا في الفترة من 22 وحتي 25 فبراير/شباط، وناقشنا مشكلة العنف ضد الأطفال ودورنا في المدرسة والمجتمع ووضعنا خطة عمل لمنتدى الأطفال العرب يمكن أن ننفذها بأنفسنا في بلدانا.
*الهدف العام للمنتدى:
مشاركة الأطفال العرب بآرائهم في السياسات والبرامج الموجهة لهم أو التي تؤثر فيهم وتوصيلها لصانعي القرار وواضعي السياسات .
*مبادؤنا :
ـ من حق كل طفل المشاركة بدون تمييز بغض النظر عن تعليمه أو سنه أو نوعه أو دينه أو نشأته بالريف أو الحضر.
ـ تشجيع الأطفال ذوي الظروف الصعبة (ذوي الإعاقات ـ العاملون ـ أطفال الشوارع) للمشاركة بالمنتدى.
*التزاماتنا:
- المرحلة الأولي: سنعمل جاهدين بعد عودتنا لبلادنا علي توسيع دائرة الأعضاء عن طريق إعلام الأطفال بالمنتدى من خلال المدرسة والمجالس البلدية والبرلمانات وأي أشكال أخري.
اتفقنا على تنفيذ خطط وبرامج خلال مدة 6 شهور من مارس/آذار وحتي أغسطس/آب 2010 وسنقوم كل شهرين بإرسال تقرير بما قمنا به للمجلس العربي للطفولة والتنمية.
- المرحلة الثانية : إنشاء موقع تفاعلي باسم منتدى الأطفال العرب نتمكن من خلاله من التعبير عن وجهات نظرنا وطموحنا ونتبادل الأفكار مع غيرنا من الأطفال والكبار من العاملين في مجال الطفولة، ويقوم الأطفال ـ من خلال هذا الموقع ـ بتوصيل أصواتهم لأصحاب القرار في العالم العربي وعلى المستوى الدولي. ووضع لوائح ونظام المنتدي وطريقة الانتخاب على المستوي الوطني والعربي.
*مقر سكرتارية منتدى الأطفال
المجلس العربي للطفولة والتنمية هو مقر سكرتارية منتدى الأطفال العرب، ويتمثل دوره في إنشاء الموقع الإلكتروني للمنتدى والتنسيق بين أعضاء المنتدي في جميع الدول العربية .
وتوجه ممثلو الأطفال العرب بالشكر للمجلس العربي للطفولة والتنمية على الدعوة والاستضافة وإتاحة الفرصة لهم لكي يلتقوا ويتحدثوا ويتبادلوا الخبرات ويتعرفوا على بعضهم البعض من أجل طفولة عربية سعيدة.
***
وقبل إسدال الستار على فعاليات منتدى المجتمع المدني العربي الثالث قام كل من: برلمان الطفل العراقي، وشرطة دبي، والمركز الثقافي للطفولة بدولة قطر، بتكريم المجلس العربي للطفولة والتنمية. كما تم تبادل دروع التكريم وتقديم كلمات الشكر بين عدد من المنظمات العربية العاملة في مجال الطفل والطفولة وخاصة ما يتعلق منها بجانب العنف ضد الأطفال. أحمد فضل شبلول ـ القاهرة